食鹽專營體制下實(shí)行區(qū)域封鎖，跨區(qū)域用鹽將會受到處罰。專營主體既是“裁判”又是“運(yùn)動員”，既從事鹽政管理，又從事鹽業(yè)經(jīng)營，政企不分，容易滋生腐敗。而且，消費(fèi)者基本只能選擇中鹽的加碘食鹽，其他的在市場上很難買到，這一定程度上講等于剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)。另外，各級鹽業(yè)公司壟斷食鹽銷售，有的地方鹽價甚至翻了10倍。目前市場上400克裝的食鹽售價大概在兩三元左右，但據(jù)一生產(chǎn)商透露，每袋食鹽的成本僅在0.5元左右。這種負(fù)擔(dān)無形中被轉(zhuǎn)嫁到了老百姓身上。

國家發(fā)改委1月3日表示，發(fā)改委和工信部日前批復(fù)了31個省、自治區(qū)和直轄市的鹽業(yè)體制改革方案。計(jì)劃2017年上半年編制完成省級鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案，2017年年底前，實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或食鹽安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政職能與鹽業(yè)公司分離，防止排斥市場競爭和限制外地產(chǎn)品進(jìn)入本地市場的行為，而這也被業(yè)內(nèi)看做是食鹽改革中阻力最大的一點(diǎn)。

新政出臺之后，食鹽價格由政府調(diào)控變成企業(yè)自主定價，在投機(jī)、心理預(yù)期等一些因素的共同影響下，一開始價格波動在所難免，肯定也會有一些奸商借機(jī)提價，甚至制造恐慌，哄抬鹽價。但是機(jī)智的小伙伴們，千萬別被騙了。正是因?yàn)閮r格和區(qū)域限制放開了，受市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，企業(yè)反而能夠?qū)崿F(xiàn)充分競爭。市場上食鹽年度需求量平均為1000萬噸左右，不過我國食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量就已超過4000萬噸，屬于供大于求的狀態(tài)。在鹽業(yè)整體產(chǎn)能過剩的背景下，部分企業(yè)不僅不會賣“天價鹽”，反而可能以低于成本價賣出，以此來去庫存。最終，食鹽價格將由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)成本、營銷成本、食鹽質(zhì)量、供求狀況等因素來自主確定。再退一步講，真有天價鹽現(xiàn)象出現(xiàn)，國家對食鹽的投機(jī)、囤積/炒作等行為還是會嚴(yán)厲打擊的。

林子大了什么鳥兒都有，食鹽放開價格后，市場上難免還會出現(xiàn)投機(jī)倒把分子，將用工業(yè)鹽沖銷小包裝食鹽和腌制用鹽這類案件可能會多發(fā)。監(jiān)管難度增加，相關(guān)部門在質(zhì)量監(jiān)管方面必須投入更多力量，保障食鹽質(zhì)量。公安、司法、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品等部門需要一起配合，對食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的規(guī)范條件，建立食鹽質(zhì)量追溯體系，才能讓百姓吃上放心鹽。

取消食鹽專營，鹽業(yè)專營企業(yè)首當(dāng)其沖的會受到影響，對政策保護(hù)依賴過重的企業(yè)無疑將是重磅一擊。行業(yè)會經(jīng)歷一輪洗牌，一些產(chǎn)銷一體、跨區(qū)域經(jīng)營、具有資源品牌技術(shù)優(yōu)勢的大企業(yè)會脫穎而出。由于普通用鹽的價格和供應(yīng)還是會維持相對穩(wěn)定，中高端食鹽的市場占比將進(jìn)一步提升，相應(yīng)的企業(yè)也會逐步壯大。