人車出租是什么？

所謂連人帶車出租業(yè)務(wù)就是汽車租賃公司或者個人提供車輛出租業(yè)務(wù)，同時為承租人配備駕駛?cè)藛T的一種汽車租賃行為。目前，很多地方認(rèn)為，該種業(yè)務(wù)應(yīng)比照國家稅務(wù)總局《關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)征收營業(yè)稅問題的通知》（國稅發(fā)[2002]25號）中對遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)從事程租、期租業(yè)務(wù)和航空運(yùn)輸企業(yè)從事濕租業(yè)務(wù)規(guī)定，按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。筆者認(rèn)為，對于連人帶車出租業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)該業(yè)務(wù)的性質(zhì)，以及費(fèi)用支付情況進(jìn)行認(rèn)定，而不是按對特殊行業(yè)的特殊規(guī)定進(jìn)行比照。

連人帶車出租業(yè)務(wù)如何征稅？

連人帶車出租業(yè)務(wù)分為兩種情況：

一種情況是在規(guī)定期限內(nèi)，承租人支付固定費(fèi)用給出租人，獲得完全對車輛及駕駛員的使用權(quán)，車輛的全部費(fèi)用包括燃料費(fèi)、過路費(fèi)等，都是由承租人承擔(dān)，出租人無須知道每次的行駛路線，只承擔(dān)駕駛員的工資。

另一種情況是在規(guī)定期限和規(guī)定的路線內(nèi)，承租人支付固定費(fèi)用給出租人，車輛的全部費(fèi)用包括燃料費(fèi)、過路費(fèi)等，都由出租人承擔(dān)。

第一種情況是將運(yùn)輸工具作為一種固定物品出租給他人使用，固定收取費(fèi)用，這時的汽車（車輛）對出租方來說更側(cè)重于是一種物品、設(shè)備，而不強(qiáng)調(diào)其運(yùn)送客人、貨物的功能和目的，符合《營業(yè)稅稅目注釋》服務(wù)業(yè)中租賃業(yè)的有關(guān)規(guī)定。租賃業(yè)，是指在約定的時間內(nèi)將場地、房屋、物品、設(shè)備或設(shè)施等轉(zhuǎn)讓他人使用的業(yè)務(wù)。至于配備駕駛?cè)藛T，則是一種勞務(wù)派遣。針對這種情況，連人帶車出租業(yè)務(wù)應(yīng)按營業(yè)稅的“服務(wù)業(yè)——租賃業(yè)”征收。

第二種情況是使用運(yùn)輸工具將貨物或旅客送達(dá)目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動。這是標(biāo)準(zhǔn)的“交通運(yùn)輸業(yè)”行為。應(yīng)按營業(yè)稅的“交通運(yùn)輸業(yè)”征收。