南寧市高齡津貼管理辦法

第一章??總則

第一條??為規(guī)范全市高齡津貼工作，提高高齡老年人優(yōu)待水平，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《廣西壯族自治區(qū)老年人優(yōu)待規(guī)定（修訂）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于南寧行政區(qū)域內(nèi)的高齡津貼工作。

第三條??本辦法所稱的高齡津貼是指政府對具有南寧市行政區(qū)域戶籍80周歲以上（含80周歲）的老年人發(fā)放的津貼。

第四條??高齡津貼工作應(yīng)遵循屬地管理、公平公正、動態(tài)管理、分級負(fù)擔(dān)的原則。

第五條??市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市高齡津貼發(fā)放工作。縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)高齡津貼工作。

第六條??公安、人社、大數(shù)據(jù)發(fā)展等部門負(fù)責(zé)提供老年人相關(guān)數(shù)據(jù)信息，協(xié)助民政部門開展老年人信息查詢核實比對等工作，為開展高齡津貼工作提供支持。

縣（市、區(qū)）民政部門、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)高齡津貼發(fā)放工作，并指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”）做好高齡津貼審批和動態(tài)管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)高齡津貼審批和動態(tài)管理工作。

村民委員會、社區(qū)居民委員會（以下簡稱“村（社區(qū)）”）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好高齡津貼相關(guān)工作。

第七條??本市逐步推行高齡津貼無紙化審批。

第二章??發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

第八條??發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：80周歲至89周歲的老年人，每人每月發(fā)放高齡津貼80元；90周歲至99周歲的老年人，每人每月發(fā)放高齡津貼150元；100周歲至109周歲的老年人，每人每月發(fā)放高齡津貼400元；110周歲及以上的老年人，每人每月發(fā)放高齡津貼800元。

高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放年齡放寬的調(diào)整，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民收入、物價等因素的變化，由市民政局會同相關(guān)部門適時統(tǒng)籌研究，報市人民政府審定。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)各自財力狀況適當(dāng)提高高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由該轄區(qū)財政承擔(dān)。

第三章??審批和發(fā)放

第九條??市民政局每月5日前進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對，將比對結(jié)果通過南寧市高齡津貼信息管理系統(tǒng)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月28日前核實確定當(dāng)月新增符合條件的高齡老年人信息，完成高齡津貼審批工作。

大數(shù)據(jù)未覆蓋的老年人，可憑老年人身份證、戶口本原件，向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自受理申請之日起5個工作日內(nèi)完成審批工作。失能、失智或行動不便的老年人可由監(jiān)護(hù)人或家庭成員代為申請，并提交代辦委托授權(quán)書、代辦人身份證復(fù)印件；集中供養(yǎng)的特困老年人由所在供養(yǎng)機(jī)構(gòu)代為申請。

第十條??申請人在申請高齡津貼時，應(yīng)提供老年人銀行賬號用于領(lǐng)取高齡津貼，因老年人無民事行為能力、限制民事行為能力或失能等特殊原因無法提供老年人銀行賬號的，可提交其監(jiān)護(hù)人或家庭成員（無家庭成員的為其他近親屬）的銀行賬號。

第十一條??老年人年齡、戶籍等信息以公安機(jī)關(guān)戶籍登記信息為準(zhǔn)。

第十二條??符合條件的老年人自審批通過當(dāng)月起享受高齡津貼待遇。審批通過之前不予發(fā)放高齡津貼。

第十三條??高齡津貼實行社會化發(fā)放，每季度發(fā)放一次。每季度第二個月月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將發(fā)放名單報縣（市、區(qū)）民政部門、開發(fā)區(qū)管委會；每季度末月底前，縣（市、區(qū)）民政部門、開發(fā)區(qū)管委會通過金融機(jī)構(gòu)完成高齡津貼發(fā)放工作。當(dāng)季度未及時發(fā)放的高齡津貼，于下個季度予以補(bǔ)發(fā)。

第十四條??高齡津貼所需資金納入各級財政預(yù)算，80周歲至89周歲的老年人高齡津貼所需資金，由各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)財政全額預(yù)算安排；90周歲及以上老年人的高齡津貼資金，由市財政全額預(yù)算安排。各級財政部門應(yīng)足額落實高齡津貼資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。高齡津貼資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理、單獨記賬、分別核算。

第四章??動態(tài)管理

第十五條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立高齡津貼資格認(rèn)證工作制度，明確工作責(zé)任，每年4—5月、10—11月通過智慧平臺完成高齡老年人資格認(rèn)證。村（社區(qū)）應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好高齡老年人資格認(rèn)證工作。

因特殊原因無法完成資格認(rèn)證的高齡老年人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)組織人員協(xié)助開展資格認(rèn)證。老年人的家庭成員或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對高齡老年人資格認(rèn)證給予幫助。

第十六條??對未完成資格認(rèn)證的高齡老年人，自未完成資格認(rèn)證當(dāng)季度起暫停發(fā)放高齡津貼，之后完成資格認(rèn)證且與上次資格認(rèn)證時間間隔不超過一年（含一年）的，應(yīng)補(bǔ)發(fā)暫停發(fā)放的高齡津貼并按規(guī)定繼續(xù)發(fā)放高齡津貼；資格認(rèn)證間隔時間超過一年的不再補(bǔ)發(fā)。

第十七條??享受高齡津貼的老年人銀行賬戶、戶籍、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化或高齡津貼金額出現(xiàn)異常的，高齡老年人本人、家庭成員或其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時向戶籍所在村（社區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告。

第十八條??因年齡變化，高齡津貼需要調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，不需要提出變更申請。

第十九條??已享受高齡津貼的老年人死亡的，其家庭成員或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時向戶籍所在村（社區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)老年人死亡之日起90日內(nèi)辦理停發(fā)高齡津貼手續(xù)。

第二十條??對于高齡津貼金額出現(xiàn)異常的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實后，可在下個季度相應(yīng)調(diào)整高齡津貼額度，并向高齡老年人或其家庭成員、監(jiān)護(hù)人告知調(diào)整原因。

第五章??監(jiān)管與責(zé)任

第二十一條??縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高齡津貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級工作場所，配齊工作人員，落實工作待遇。

第二十二條??縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)通過各種方式積極宣傳高齡津貼政策。

第二十三條??老年人或其家庭成員、監(jiān)護(hù)人等采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取高齡津貼的，縣（市、區(qū)）民政部門、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)停發(fā)高齡津貼，責(zé)令退回非法獲取的高齡津貼，并納入個人不良信用記錄；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第二十四條??縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)定期開展高齡津貼資金管理、使用情況的監(jiān)督檢查，對不履行或不正確履行高齡津貼工作職責(zé)的工作人員，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評；工作失職失責(zé)，造成嚴(yán)重不良影響的，依規(guī)依紀(jì)依法追究其黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任。對貪污、截留、擠占、挪用、私分、冒領(lǐng)高齡津貼資金的單位和個人予以嚴(yán)肅查處，依規(guī)依紀(jì)依法追究其黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)處理。

第二十五條??因部門數(shù)據(jù)共享不完善、發(fā)放對象及其監(jiān)護(hù)人故意隱瞞等客觀原因，導(dǎo)致高齡津貼多發(fā)、錯發(fā)等情況，相關(guān)經(jīng)辦人員勤勉盡責(zé)、未謀取私利且及時糾錯改正，符合《南寧市容錯糾錯實施辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定可予以容錯的，綜合考量失誤或錯誤的性質(zhì)程度、后果影響及挽回?fù)p失等情況，依紀(jì)依法予以免責(zé)或減責(zé)。

第六章??附則

第二十六條??本辦法自2022年1月1日起施行，有效期5年。

第二十七條??本辦法具體應(yīng)用問題由南寧市民政局負(fù)責(zé)解釋。