含義

國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是國(guó)家重要的三大創(chuàng)新平臺(tái)（產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造業(yè)）之一，也是整合行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新資源、構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新體系的重要載體。主要面向集成電路、生物育種等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，旨在強(qiáng)化技術(shù)系統(tǒng)集成、中試驗(yàn)證和推廣應(yīng)用能力，服務(wù)和支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

意義

國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心可以盤活行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，形成大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、系統(tǒng)性技術(shù)解決方案研發(fā)、高成長(zhǎng)型科技企業(yè)投資孵化，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（一）目標(biāo)定位明確，技術(shù)成果和創(chuàng)新服務(wù)具有良好的市場(chǎng)前景，階段發(fā)展目標(biāo)可測(cè)度、可考核、可實(shí)現(xiàn)；

（二）基礎(chǔ)條件良好，具有高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件；

（三）規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出，組建資金、人才規(guī)模、設(shè)施投入等顯著高于行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；

（四）組織體系清晰，具備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與商業(yè)化、創(chuàng)業(yè)投資與孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營(yíng)等基本功能；

（五）運(yùn)行機(jī)制健全，具備符合行業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)的人才激勵(lì)機(jī)制、成果共享機(jī)制、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等。

出臺(tái)背景

2018年1月11日，針對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給不足、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化不暢等問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）》。

主要內(nèi)容

（一）提出國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的作用和主要任務(wù)；

（二）在體制機(jī)制部分，主要聚焦于創(chuàng)新、資金、人才和共享四個(gè)方面，并分別提出對(duì)應(yīng)措施；

（三）指明國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的布局領(lǐng)域和創(chuàng)新方向，并對(duì)組建方法和原則做出了明確闡述；

（四）圍繞著國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的監(jiān)督管理、運(yùn)行評(píng)價(jià)、工作問(wèn)題和變更調(diào)整等問(wèn)題進(jìn)行具體闡述；

（五）強(qiáng)調(diào)了資金、土地、稅收、科研、人才等方面的政策支持對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的支撐保障作用。