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3·30西昌森林火災

#災害災難# 0 0
2020年3月30日15時,四川涼山州西昌市突發(fā)森林火災,火勢向瀘山景區(qū)方向迅速蔓延,西昌市實行緊急交通管制。此次森林火災在救援過程中因火場風向突變、風力陡增、飛火斷路、自救失效,導致參與救火的人員中有19人犧牲、3人受傷。綜合計算受害森林面積791.6公頃,直接經(jīng)濟損失9731.12萬元。
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2020年3月30日15時,四川涼山州西昌市突發(fā)森林火災,火勢向瀘山景區(qū)方向迅速蔓延,大量濃煙順風飄進西昌城區(qū),西昌市實行緊急交通管制。截至3月31日16時,火災過火面積1000余公頃,毀壞面積為80余公頃。3月31日,習近平對四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災作出重要指示,要求堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

此次森林火災在救援過程中因火場風向突變、風力陡增、飛火斷路、自救失效,致使參與火災撲救的19人犧牲、3人受傷。造成各類土地過火總面積3047.7805公頃,綜合計算受害森林面積791.6公頃,直接經(jīng)濟損失9731.12萬元。

2020年4月4日上午,四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災犧牲勇士追悼會在西昌市殯儀館舉行。19位勇士的親屬代表,各級機關干部代表,西昌市、寧南縣群眾代表參加追悼會。

火災原因

2020年4月20日,四川西昌市人民政府初步判斷起火原因為當?shù)匾幻庾〈迕裨诜课輧?nèi)做飯過程中意外由灶爐煙囪引燃房外柴火導致山火。

2020年12月,《涼山州西昌市“3·30”森林火災事件調(diào)查報告》公布,經(jīng)查,涼山州西昌市“3·30”森林火災起火直接原因為:110千伏馬道變電站10千伏電臺線85-1號電桿架設的1號導線預留引流線(長約1.9米),受特定風向風力作用與該電桿橫擔支撐架抱箍搭接,形成永久性接地放電故障(時長16分鐘零3秒),造成線體鋁質金屬熔融、絕緣材料起火燃燒,在散落過程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木,受風力作用蔓延成災?;馂男再|為:是一起受特定風力風向作用導致電力故障引發(fā)的森林火災。

火災經(jīng)過

2020年3月30日15時,四川涼山州西昌市突發(fā)森林火災,火勢向瀘山景區(qū)方向迅速蔓延,大量濃煙順風飄進西昌城區(qū),全城被一層黃色煙霧籠罩,空氣中彌漫著一股樹木燃燒后的焦味,山火灰四處飄散。火災直接威脅馬道街道辦事處和西昌城區(qū)安全,其中包括一處石油液化氣儲配站(存量約250噸)、兩處加油站、四所學校以及西昌最大的百貨倉庫等重要設施。

截至2020年3月31日零時,過火面積1000公頃左右,毀壞面積初步估算80公頃左右。

截至2020年3月31日16時,西昌森林火災過火面積1000余公頃,毀壞面積為80余公頃。

截至2020年4月1日13時25分,四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災瀘山正面明火全部撲滅,西昌山火3條火線明火全部撲滅,撲救取得階段性成果。

2020年4月1日晚19時,因風力強、風速快,南線電池廠后山火線很快向東蔓延至海南街道辦后山,形成南線和東線。在省州市聯(lián)防指揮部的部署下,消防人員、撲火人員、灑水車輛和人員等的全力出動、奮力撲打下,確保了海南加油站、光福寺等重點區(qū)域安全。

截至2020年4月2日12時01分,四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災取得重大戰(zhàn)果,明火已全部撲滅,轉入清煙點、守余火、嚴防死灰復燃階段。

2020年4月5日,支援西昌撲滅森林大火的武警官兵已經(jīng)撤離。

火災傷亡

2020年3月31日凌晨1時30分,寧南縣組織的專業(yè)打火隊21人在一名當?shù)叵驅ьI下,去往瀘山背側火場指定地點集結途中失聯(lián)。3月31日10時,從應急管理部森林消防局了解到,四川涼山西昌突發(fā)山火已造成19名地方撲火人員犧牲。據(jù)西昌發(fā)布消息,19名犧牲人員中,18名為撲火隊員,1名為當?shù)叵驅А?名撲火隊員負傷(陳科金、陳友沖、岳仕明),3名重傷人員正在醫(yī)院接受救治,生命體征穩(wěn)定。犧牲人員遺體已于31日14時30分全部護送至西昌市殯儀館。

犧牲人員名單

姓名 出生年月 籍貫

鐘生文 1978年11月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)披砂村人

黃元林 1986年11月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)披砂村人

饒朝銀 1987年3月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)披砂村人

樊桂偉 1981年5月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)披砂村人

鄭宏 1982年4月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)披砂村人

張樹偉 1981年5月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)披砂村人

胡明海 1978年9月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)后山村人

曾順富 1982年1月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)黑泥溝村人

張明福 1977年7月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

周全生 1973年8月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

陳章華 1987年8月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

劉兵 1978年3月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

李天云 1980年2月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

劉軍 1981年12月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

劉勇 1995年11月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

李洪剛 1985年12月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

陳文龍 1982年7月 寧南縣寧遠鎮(zhèn)天鶴村人

何貴銀 1979年7月 寧南縣林草局職工(帶隊隊長)

馮才勇 1977年10月 金陽縣派來鎮(zhèn)派來村人(向導)

撲火隊幸存隊員

陳友沖 岳仕明 陳科金

火災處置

現(xiàn)場救援

救援情況

2020年3月30日15時51分,西昌市護林防火指揮部辦公室接到電話報警馬鞍山方向發(fā)生森林火災,初步判定,起火位置位于涼山州大營農(nóng)場,由于風勢較大,山火迅速漫延至瀘山。

2020年3月30日19時30分,寧南縣專業(yè)撲火隊接到寧南縣林草局前往西昌市支援命令,于當日20時20分,由該專業(yè)撲火隊正在值守備勤的一班、五班共計21人從寧南縣出發(fā)馳援西昌瀘山火場,于22時40分許到達火場所在地西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)蔡家溝水庫,于23時10分許在當?shù)匾幻驅ьI下從蔡家溝水庫上山前往集結地進行撲火作業(yè)。

2020年3月30日20時許,涼山州市撲火力量陸續(xù)集結,2044人展開山火阻擊戰(zhàn)。涼山森林消防支隊采取開設隔離帶和以水噴灑降溫相結合的方式清除附近林木和地表可燃物,架設滅火水泵。攀枝花森林消防支隊救援力量星夜馳援西昌一線,架設水泵阻止明火向馬道液化氣儲備站蔓延。

2020年3月30日下午,涼山州西昌市發(fā)生森林火災,接到增援命令后,攀枝花市森林消防支隊出動17臺消防車、130名指戰(zhàn)員于當日18時從駐地出發(fā),21時35分,隊伍抵達西昌市馬道鎮(zhèn)火場。

2020年3月30日晚上,在涼山州西昌市農(nóng)業(yè)學校點位,火勢正向農(nóng)業(yè)學校蔓延,雅安消防增援隊員克服山火越來越近和熱輻射變強的困難,在距離板房不到10米的位置,采取雙水槍點位奮力堵截火勢,輪換值守,經(jīng)過三個小時,31日凌晨3點30分左右,成功將火勢阻截在30米開外,取得了第一階段勝利。消防人員正在學校實驗室值守,確保學校及周圍無明火。

2020年3月31日6時,撲火隊員徹夜鏖戰(zhàn),西昌市大營農(nóng)場西線林火被撲滅。此前受大火威脅的馬道場口液化氣站解除危險,保護了附近群眾的生命財產(chǎn)安全。

2020年3月31日早,應急管理部南方航空護林總站西昌站3架和外省增援1架,包括一架米26,一架米171,兩架卡32直升機,相繼于7:30、7:35、7:50、8:00分別從西昌青山機場、鹽源直升機場起飛,救援西昌火場。飛行時長達10小時10分,灑水74桶,約290噸,配合地面撲火,控制火勢發(fā)展。

2020年4月1日,針對西昌復燃的瀘山火場,聯(lián)合指揮部組織4支隊伍分赴4條火線全面作業(yè),據(jù)統(tǒng)計,已調(diào)集撲救力量2180人(其中武警200人、森林消防240人、專業(yè)撲火隊員340人、民兵1400人)分4條線作戰(zhàn),空中與地面聯(lián)合作業(yè),并要求氣象、通訊部門隨時提供服務保障。

截至2020年4月1日13時25分,四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災瀘山正面明火全部撲滅,西昌山火3條火線明火全部撲滅,撲救取得階段性成果。

截至4月2日上午6:00,已集結撲火隊伍1022人,發(fā)起攻堅戰(zhàn),分東線(瀘山正面)、南線(電池廠后山片區(qū))、南線(大營農(nóng)場響水溝片區(qū))、西線(經(jīng)久鄉(xiāng))、北線(馬道深溝)5個區(qū)域全力開展明火撲救和煙點余火清理工作。

2020年4月2日晚至3日早上8:00,由市領導帶隊,2578名撲火人員徹夜值守,分瀘山正面、正大酒莊后山、大營農(nóng)場響水溝、經(jīng)久、馬道、烏龜塘六個片區(qū),對過火區(qū)域進行地毯式、拉網(wǎng)式排查,共清理煙點4個。六個片區(qū)均未發(fā)生復燃,未發(fā)現(xiàn)煙點。

19名同志不幸遇難

2020年3月31日凌晨1時30分,聯(lián)合指揮部接到火場滅火人員報告,寧南縣組織的專業(yè)打火隊21人在一名當?shù)叵驅ьI下,去往瀘山背側火場指定地點集結途中失聯(lián)。接到報告后,指揮部立即組織展開搜救。7時許,搜尋到3名打火隊隊員,送往醫(yī)院救治,目前生命體征平穩(wěn)。搜救隊伍隨后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有19名同志不幸遇難,其中18名為打火隊員,1名為當?shù)叵驅А?/p>

救援力量

火災發(fā)生后,西昌市立即啟動應急預案,州、市領導及相關部門第一時間趕赴現(xiàn)場,迅速召開緊急聯(lián)席會議,成立前線聯(lián)合指揮部,分析研判火情,指揮調(diào)度救援工作。要求把群眾安全放在首位,合理配置人員設備,全面過細科學施救。組織專業(yè)撲火隊伍300余人、應急民兵700余人進行處置。

火災發(fā)生后,四川消防救援總隊領導高度重視,立即召開視頻調(diào)度會,對可能引發(fā)的城鄉(xiāng)火災防控工作進行安排部署,并調(diào)度成都、攀枝花、德陽、樂山、雅安、眉山等6個支隊各由一名副支隊長帶隊,出動約430名指戰(zhàn)員,3套遠程供水系統(tǒng),63臺大型水罐及泡沫消防車,攜帶足量手抬機動泵、消防水帶等物資前往增援,以備不時之需。

官方工作

西昌市人民政府

火災發(fā)生后,西昌市立即啟動應急預案,州、市領導及相關部門第一時間趕赴現(xiàn)場,迅速召開緊急聯(lián)席會議,成立前線聯(lián)合指揮部,分析研判火情,指揮調(diào)度救援工作。要求把群眾安全放在首位,合理配置人員設備,全面過細科學施救。組織專業(yè)撲火隊伍300余人、應急民兵700余人進行處置。

2020年3月31日凌晨2時,再次召開前線指揮部會議,對重點區(qū)域、點位落實領導負責制,在瀘山正面、柳樹樁、烏龜塘、馬鞍山、馬道百花深溝五個點位全力以赴開展森林火災阻擊戰(zhàn),集省、州、市三級之力迅速形成對火災的決戰(zhàn)態(tài)勢。

火災發(fā)生后,涼山州西昌市第一時間啟動應急預案,成立前線指揮部,調(diào)集寧南、德昌等縣專業(yè)打火隊就近支援,組織各類救援力量2044人開展撲救。同時緊急疏散周邊群眾1200余人。

2020年3月31日晚,聯(lián)防指揮部召開省州市三級聯(lián)防會結束后,西昌賡即召開部署調(diào)度會議,就落實習近平總書記、李克強總理作出的重要批示指示精神和省州安排部署,貫徹會議精神,進行再強調(diào)、再部署。

中央指示

2020年3月31日,據(jù)新華社消息,習近平對四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災作出重要指示,要求堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

省部響應

火災發(fā)生后,四川消防救援總隊領導高度重視,立即召開視頻調(diào)度會,對可能引發(fā)的城鄉(xiāng)火災防控工作進行安排部署,并調(diào)度成都、攀枝花、德陽、樂山、雅安、眉山等6個支隊各由一名副支隊長帶隊,出動約430名指戰(zhàn)員,3套遠程供水系統(tǒng),63臺大型水罐及泡沫消防車,攜帶足量手抬機動泵、消防水帶等物資前往增援,以備不時之需。當前,涼山州消防救援支隊重點開展以下工作:一是協(xié)助當?shù)卣M織開展人員疏散;二是部署力量主要防護重點區(qū)域場所;三是利用無人機偵察密切關注火勢走向,并做好個人防護。

四川省委書記彭清華批示要求力爭在最短時間內(nèi)撲滅森林火災,確保救援人員和人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴防發(fā)生重特大森林火災。

縣級響應

2020年3月31日凌晨3點半,寧南縣委召開緊急會議,成立了以縣委書記任第一指揮長、縣長任指揮長的應急指揮部,并通知在外出差的縣長立即趕回,配合西昌市做好相關工作。同時,派出縣政協(xié)主席和相關縣領導、部門,連夜奔赴現(xiàn)場,配合西昌市千方百計搶救傷員、迅速尋找失聯(lián)隊員、妥善處理相關事宜。

縣應急指揮部召開會議,通報了相關情況,對一系列工作進行了安排部署。

一是組建家屬安撫工作組,落實1個團隊(1名縣領導、1個縣級部門、1名鎮(zhèn)干部)負責安撫1戶犧牲英雄的家屬情緒;

二是組建維穩(wěn)工作組,維護全縣社會大局穩(wěn)定;

三是組建后勤后事保障組,開展后勤保障、后事處理;

四是組建輿情工作組,做好宣傳引導和輿論監(jiān)測處置;

五是組建防火工作組,嚴防死守、嚴陣以待,全力做好全縣森林草原防火工作。

交通管制

2020年3月30日下午,西昌市公安局發(fā)布通知,對部分路段進行緊急交通管制。通知內(nèi)容如下:

因發(fā)生山火(山火引發(fā)原因待定),為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,暢通消防救援渠道,西昌市公安局現(xiàn)擬對以下路段實施緊急交通管制:

1、西昌市火車站路口沿南山大道經(jīng)海濱路至缸窯路口(四袁公路全路段);

2、菜籽山路口至馬道方向全路段;

3、經(jīng)久航天水泥廠路口至馬道一線;

4、缸窯路口至108國道505路口;

5、環(huán)瀘山交通路網(wǎng)全路段。

以上路段禁止一切社會車輛通行,解除管制時間另行通知,感謝市民支持配合和理解。

相關救援

保護加油站

受火情影響,中石油四公里半加油站、中石油海南加油站、中石油馬道加油站、西昌市燃氣公司馬道儲配站等八家危險化學品企業(yè)安全面臨威脅。聯(lián)合指揮部立即采取應急措施,責令所有加油站暫停營業(yè),企業(yè)緊急調(diào)動值班值守人員100余人,聯(lián)合指揮部調(diào)配消防車100臺,應急救援人員436人。對受火情威脅的危險化學品場所開展嚴防死守。三小時內(nèi),轉移液化氣配氣站高位區(qū)域3平方公里內(nèi)群眾15000人。

2020年3月31日10時,中石化西昌公司在儲備站周圍開辟隔火帶,對儲存罐實施器械降溫,7輛消防車,52名指戰(zhàn)員嚴守以待。

電力恢復

2020年3月30日20時25分更新,西昌山火引發(fā)了3條110千伏的線路停電,當?shù)仉娏Σ块T已派出應急車輛30臺,發(fā)電車5臺,300余人奔赴現(xiàn)場投入搶險,停電區(qū)域正在有序恢復。

截至2020年3月30日22時24分,220kV西嶺一、二線均恢復運行,220kV西昌變電站恢復四回線供電,西昌變電站全停風險基本解除。22:30,四川西昌電力股份有限公司110kV城螺線強送電成功,西昌電力與國網(wǎng)涼山供電公司恢復環(huán)網(wǎng)運行,城區(qū)停電風險基本解除。110瑤山變風險暫未解除。

保護燃氣站

2020年3月30日21時35分,西昌燃氣公司馬道儲備站抵達火場,受領保護西昌市馬道燃氣站任務,支隊130名指揮員于22時55分順利突破火線。隨后,在四川森林消防總隊保障大隊、訓練大隊骨干隊和涼山森林消防支隊指戰(zhàn)員的高效配合下,采取兩翼對進戰(zhàn)術,利用水泵滅火與常規(guī)機具滅火相結合的方式,通過連夜奮戰(zhàn),于31日凌晨5點58分成功將明火撲滅,確保了西昌燃氣公司馬道儲備站的安全。

事故調(diào)查

2020年4月,四川省政府成立西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災事故調(diào)查組,進駐西昌市開展本次事故的調(diào)查處理工作。4月12日下午,事故調(diào)查組在西昌市召開會議。事故調(diào)查組將根據(jù)黨中央、國務院和省委、省政府領導指示批示精神,盡快查明事故原因,分清事故責任,根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,提出調(diào)查處理意見。

調(diào)查結果

2020年12月,《涼山州西昌市“3·30”森林火災事件調(diào)查報告》公布,經(jīng)查,涼山州西昌市“3·30”森林火災起火直接原因為:110千伏馬道變電站10千伏電臺線85-1號電桿架設的1號導線預留引流線(長約1.9米),受特定風向風力作用與該電桿橫擔支撐架抱箍搭接,形成永久性接地放電故障(時長16分鐘零3秒),造成線體鋁質金屬熔融、絕緣材料起火燃燒,在散落過程中引燃電桿基部地面的雜草、灌木,受風力作用蔓延成災?;馂男再|為:是一起受特定風力風向作用導致電力故障引發(fā)的森林火災。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),涼山州及西昌市存在貫徹落實黨中央國務院和省委省政府的相關部署要求不及時、不到位,“生命至上、安全第一”的思想未能根本樹立,責任落實有空檔,森林火災應急預案的操作性、針對性、科學性不強,森林草原防滅火基礎設施歷史欠賬多、建設滯后,標本兼治的措施落實不力。尤其是西昌市“3·30”森林火災發(fā)生后處置初期不規(guī)范,因準備不足、倉促上陣、應對乏力,個別干部失職、失責,特別是指令傳達不及時、不準確、不順暢,致使火災撲救統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,加之滅火直升飛機因特殊天氣未能充分發(fā)揮作用,在缺乏專家研判、火情不明的情況下貿(mào)然組織撲救,以致發(fā)生撲火人員重大傷亡的慘痛事件。

追責建議

在深入調(diào)查的基礎上,調(diào)查組提出了責任追究建議,分別移送省紀委監(jiān)委和司法機關以及有關行業(yè)主管部門進行進一步核查。經(jīng)調(diào)查組報省政府批復同意,對西昌市馬道供電所農(nóng)網(wǎng)綜合組馬道片區(qū)組員兼10千伏電臺線施工現(xiàn)場安全員余順凱涉嫌犯罪移送司法機關依法追究刑事責任;對涼山州安寧供電公司等6家企業(yè)依法給予行政處罰;對國家電網(wǎng)涼山州安寧供電公司馬道供電所馬道巡線組組長楊昌雄等相關企業(yè)的16名責任人員給予紀律處分或組織處理以及經(jīng)濟處罰。經(jīng)省紀委監(jiān)委審查調(diào)查并報省委同意,決定責成涼山州委州政府、西昌市委市政府等12個單位作出深刻檢查,并認真整改;對州、市、鎮(zhèn)及相關單位的25名黨員領導干部和公職人員依規(guī)依紀依法進行追責問責。

火災影響

居民撤離

火場周邊涉及的涼山奴隸社會博物館、電池廠、二灘實業(yè)有限公司、西昌學院南校區(qū)等36家單位,聯(lián)合指揮部調(diào)集公安、街道、社區(qū)力量緊急疏散涉及到的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、10個村(社區(qū)),2145戶,7846人,火場五公里內(nèi)居民全部撤離。

遺體護送

2020年3月31日14時30分,19具犧牲人員遺體已全部護送至西昌市殯儀館。西昌市已按照一名犧牲人員一個服務小組的要求成立了專門工作組,抽調(diào)了醫(yī)護和心理輔導人員組成服務小組為犧牲人員家屬提供全方位服務。相關單位已為19名犧牲的救火英雄啟動烈士申報程序。后續(xù)優(yōu)撫政策正在制定中。

毀壞面積

2020年3月31日下午,西昌市委書記李俊在新聞發(fā)布會上通報森林火災救援情況。截至16時,西昌森林火災過火面積1000余公頃,毀壞面積為80余公頃。

申報烈士

據(jù)2020年3月31日新京報報道,西昌市已按照一名犧牲人員一個服務小組的要求成立了專門工作組,抽調(diào)了醫(yī)護和心理輔導人員組成服務小組為犧牲人員家屬提供服務。相關單位已為19名犧牲的救火英雄啟動烈士申報程序,后續(xù)優(yōu)撫政策正在制訂中。

沉痛哀悼

2020年4月4日上午,四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災犧牲勇士追悼會在西昌市殯儀館舉行。19位勇士的親屬代表,各級機關干部代表,西昌市、寧南縣群眾代表參加追悼會。

上午11時許,沉重悼念在四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災撲救中英雄犧牲的勇士追悼會在西昌市殯儀館舉行。在現(xiàn)場,悼念者們身穿深色服裝,佩戴白花,面朝勇士遺像,默默無言。

追悼會上,全體人員默哀,省委常委、省直機關工委書記曲木史哈致悼詞。隨后,人們向英勇犧牲的勇士獻花?,F(xiàn)場傳來家屬悲傷的哭泣聲。

上午11點30分許,運送英雄骨灰的靈車從西昌市殯儀館緩緩出發(fā),民眾無法進入會場,他們朝著中巴車離去的方向鞠躬、默哀。其中,18名犧牲勇士的骨灰將運回寧南縣安葬。當靈車緩緩經(jīng)過西昌城區(qū)時,數(shù)萬市民手持鮮花,站在路邊為犧牲英雄送別,含淚高呼“英雄一路走好”!

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