大業(yè)元年(公元605年),隋煬帝遷都洛陽(yáng),并下詔令尚書(shū)令楊素、將作大匠宇文愷等,于洛陽(yáng)故王城東、漢魏洛陽(yáng)城西,營(yíng)建東京。每月役丁200萬(wàn)人。其中皇宮紫微城由兵夫70萬(wàn)人筑造城墻,60日便已筑成,工速之快乃歷代皇宮之最。城內(nèi)諸殿基、墻院又役10萬(wàn)多人,木工、瓦工、金工、石工再役10萬(wàn)多人,加監(jiān)工常役80萬(wàn)人,用工總量達(dá)170萬(wàn)人,比秦朝阿房宮所役人數(shù)整整多出100萬(wàn),乃世界歷史之最。在營(yíng)建東京洛陽(yáng)時(shí),宇文愷“揣帝心在宏侈,于是東京制度窮極壯麗”。
大業(yè)二年(606年),隋煬帝開(kāi)創(chuàng)中國(guó)歷史上首次萬(wàn)國(guó)來(lái)朝,在東京皇宮紫微城正殿——乾陽(yáng)殿接受萬(wàn)國(guó)朝賀,設(shè)九賓之禮。隋煬帝作《冬至乾陽(yáng)殿受朝詩(shī)》:“端拱朝萬(wàn)國(guó),守文繼百王?!?/p>
大業(yè)五年(609年)隋煬帝西巡,率軍四面圍攻吐谷渾,到達(dá)燕支山后召開(kāi)了一場(chǎng)“萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)”,西域二十七國(guó)出席。會(huì)上吐屯設(shè)向煬帝獻(xiàn)地?cái)?shù)千里,煬帝大悅,以之置西海、河源、鄯善、且末四郡,調(diào)發(fā)戍卒,大興屯田。此時(shí)天下凡有郡一百九十,縣一千二百五十五,戶(hù)八百九十萬(wàn)有奇。東西九千三百里,南北萬(wàn)四千八百一十五里。《資治通鑒》評(píng)價(jià):“隋氏之盛,極于此矣。”
大業(yè)元年(605)又吞并林邑,國(guó)土面積達(dá)427萬(wàn)平方公里,不久林邑復(fù)國(guó)。大業(yè)五年(609)時(shí)吞并吐谷渾、伊吾,疆域達(dá)到極盛,國(guó)土面積達(dá)到467萬(wàn)平方公里。
《隋書(shū)·音樂(lè)志》記載大業(yè)二年(606年)突厥啟民可汗染干來(lái)東京洛陽(yáng)朝賀之事后繼續(xù)說(shuō)道:“每歲正月,萬(wàn)國(guó)來(lái)朝,留至十五日,于端門(mén)外,建國(guó)門(mén)內(nèi),綿亙八里,列為戲場(chǎng)?!贝髽I(yè)年間,通過(guò)使用“厚利”招徠,在西域的44個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)中,“相率而來(lái)朝者三十余國(guó)”(《隋書(shū)·西域傳》)。另外,北面的突厥、契丹,東面的日本,南面的林邑(今越南)真臘(今柬埔寨)等政權(quán),也先后遣使來(lái)洛陽(yáng)朝覲通好。一時(shí)間,東都洛陽(yáng)使節(jié)紛至,胡商云集,店肆林立。隋煬帝還常于東京皇宮紫微城正殿——乾陽(yáng)殿接受萬(wàn)國(guó)朝賀,設(shè)九賓之禮,并作有《冬至乾陽(yáng)殿受朝詩(shī)》:“端拱朝萬(wàn)國(guó),守文繼百王?!?/p>
大業(yè)六年(610年),各國(guó)來(lái)使大獻(xiàn)方物,突厥啟民可汗之下的,皆是國(guó)王親自來(lái)朝賀。于是在天津街盛陳百戲,自海內(nèi)凡有奇伎,無(wú)不薈萃于洛陽(yáng)。隋煬帝還聽(tīng)從裴矩的建議,在洛陽(yáng)盛情款待胡商,使得“蠻夷嗟嘆,謂中國(guó)為神仙”。(《隋書(shū)·裴矩傳》)
大業(yè)十一年(615年)春正月甲午朔,隋煬帝大宴百僚。突厥、吐谷渾、靺鞨、畢大辭、訶咄、傳越、烏那曷、波臘、吐火羅、俱慮建、忽論、訶多、沛汗、龜茲、疏勒、于闐、安國(guó)、曹?chē)?guó)、何國(guó)、穆國(guó)、畢、衣密、失范延、伽折、契丹等國(guó)一并遣使朝貢?!保ā端鍟?shū)·煬帝紀(jì)》)