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簡介

煙臺高新區(qū)成立于1990年，是國務院批準的國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是中國亞太經(jīng)濟合作組織科技工業(yè)園區(qū)，是中俄高新技術產(chǎn)業(yè)化合作示范基地。煙臺高新區(qū)包括核心發(fā)展區(qū)、煙臺高新區(qū)APEC（萊山）產(chǎn)業(yè)園、煙臺高新區(qū)福山高新技術產(chǎn)業(yè)園、APEC中國煙臺（芝罘）科技工業(yè)園、煙臺臥龍經(jīng)濟園區(qū)等“一區(qū)四園”，核心區(qū)總面積48.8平方公里，常駐人口7.5萬人。近年來，煙臺高新區(qū)瞄準創(chuàng)建國內(nèi)國際化藍色經(jīng)濟創(chuàng)新型特色園區(qū)，大力實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢，接連獲批國家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設試點、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權集群管理試點，在園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“牌子”累計達到8個，科技創(chuàng)新優(yōu)勢不斷擴大，崛起成為全市科技創(chuàng)新排頭兵、轉型升級領頭雁。以國家科技部正式批復創(chuàng)建創(chuàng)新型特色園區(qū)為標志，煙臺高新區(qū)在新升級國家高新區(qū)創(chuàng)建科技部倡導的“三類園區(qū)”中走在前列,開啟“三次創(chuàng)業(yè)”新征程。

目標

煙臺高新區(qū)將堅持“圍繞一個目標，把握兩大機遇，實施三大戰(zhàn)略、打造三大高地，擔當四項使命，實施八項工程”工作思路，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，以踐行黨的群眾路線、保障改善民生為根本點，促進社會建設新進步，打造具活力和魅力的藍色科技創(chuàng)新城，更好擔當全市科技創(chuàng)新排頭兵、轉型升級領頭雁，推動“三次創(chuàng)業(yè)” 開好頭、起好步。

“一個目標”，即：瞄準創(chuàng)建國內(nèi)國際化藍色經(jīng)濟創(chuàng)新型特色園區(qū)，打造創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新環(huán)境、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會文明和諧的具魅力和活力的藍色科技創(chuàng)新城。

“兩大機遇”，即：牢牢把握建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)縱深推進和煙臺推動東部新區(qū)崛起重大機遇，主動在省、市發(fā)展大局中找準位置，借勢借力，乘勢發(fā)展。

“三大戰(zhàn)略、三大高地”，即：堅持實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，堅持“高”、“新”方向，豐富“高”、“新”內(nèi)涵，差異化競爭，特色化發(fā)展。

“四項使命”，即：爭當科學發(fā)展的排頭兵，打造科技創(chuàng)新的示范區(qū)，樹立改革開放的新標桿，建設統(tǒng)籌發(fā)展的新樣板。

“八項工程”，就是圍繞八個方面的工作奮力突破：

一是實施產(chǎn)業(yè)集群培育工程，在加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上奮力突破；二是實施科技“小巨人”孵化工程，在大力引進集聚科技中小微企業(yè)上奮力突破；三是實施創(chuàng)新服務體系建設工程，在創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略提升上奮力突破；四是實施“藍海英才”集聚工程，在引進集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才上奮力突破；五是實施美麗生態(tài)宜居工程，在打造具魅力和活力的濱海生態(tài)科技新城上奮力突破；六是實施惠民利民幸福工程，在增進民生福祉、建設和諧新區(qū)上奮力突破；七是實施“創(chuàng)業(yè)先鋒”提升工程，在打造過硬隊伍、進一步優(yōu)化服務軟環(huán)境上奮力突破；八是實施基層組織建設工程，在夯實基層基礎、增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力上奮力突破。

發(fā)展

實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地。把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，發(fā)展海洋生物與醫(yī)藥、航空航天科技、電子信息等制造業(yè)和研發(fā)孵化、軟件外包、總部經(jīng)濟、金融商務、文化創(chuàng)意等服務業(yè)，“雙高”產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”在這里起步成勢，激蕩起趕超跨越的高新力量。山東國際生物科技園、煙臺瑞德科技發(fā)展園、拓普邦生物科技園、東方藍天鈦合金緊固件綜合研發(fā)生產(chǎn)基地、航空航天科技園、煙臺智慧城產(chǎn)業(yè)園、東方智能科技園、正元地理信息產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新型企業(yè)彰顯化特質(zhì)，煙臺高新區(qū)被科技部批準為國家火炬計劃海洋生物與醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好、在國際國內(nèi)具有影響力和競爭力的創(chuàng)新型主導產(chǎn)業(yè)集群在這里加快形成、強勢突破。

實施科技興區(qū)戰(zhàn)略，打造自主創(chuàng)新高地。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，科技CBD創(chuàng)業(yè)大廈、中俄科技園、煙臺市大學生創(chuàng)業(yè)園、煙臺國際企業(yè)創(chuàng)新港等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體紛紛建成投運或啟動，中國航天513所、中集海洋工程研究院、中科院計算技術研究所煙臺分所、機械科學研究總院制造技術研究中心、中科院上海藥物所煙臺分所、瑞士哈美頓醫(yī)療器械（中國）研發(fā)中心、浪潮集團煙臺研發(fā)運營中心、“渤海云谷”云計算與智慧產(chǎn)業(yè)基地、中國電子科技集團公司第33研究所煙臺科研生產(chǎn)基地、光導工程技術中心等一批研發(fā)機構扎堆落戶，煙臺北航科技園、西安電子科技大學科技產(chǎn)業(yè)集團煙臺產(chǎn)業(yè)園、同濟大學煙臺轉化醫(yī)學研究院等一批產(chǎn)學研合作項目務實推進，一個創(chuàng)新服務體系機制健全、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)的科技引擎和創(chuàng)新高地崛起。

實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。“藍海英才”計劃向海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才拋出橄欖枝，集聚起“鼓勵成功、寬容失敗”的強大氣場，讓人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想在這里落地生花。以眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入?yún)^(qū)進園，煙臺高新區(qū)正以其人才智力優(yōu)勢，構筑起創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展的長遠優(yōu)勢。

優(yōu)勢

優(yōu)勢之一：區(qū)位條件，自然環(huán)境優(yōu)美

煙臺高新區(qū)毗鄰煙臺市行政中心，距火車站和港口15公里，距煙臺空港6公里，可直接與全國各大城市及世界100多個國家實現(xiàn)航空、海上和陸路通商。煙臺高新區(qū)濱海而建，是煙臺魅力海岸的重要組成部分，規(guī)劃綠地面積35%以上，年平均氣溫12度，空氣質(zhì)量常年為國家一級標準，已通過國家ISO14001國際環(huán)境管理體系認證。

優(yōu)勢之二：基礎設施齊全，城市功能完善

區(qū)內(nèi)形成了完善的路網(wǎng)布局，設有獨立的供水系統(tǒng)，電力供應充足，污水處理設施完善，具備了良好的項目承載條件；煙臺高新區(qū)居住條件，區(qū)內(nèi)天越灣、中海紫御公館等眾多住宅社區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、配套完善，是精英人群的理想家園；區(qū)內(nèi)擁有國際文化體育休閑中心和國際會議展覽中心，金融、商貿(mào)、會展、酒店等綜合服務功能齊全，擁有郵電通訊網(wǎng)絡，為創(chuàng)業(yè)者提供了發(fā)展和生活環(huán)境。

優(yōu)勢之三：產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)特色鮮明

區(qū)內(nèi)成長了一批具有自主知識產(chǎn)權和良好發(fā)展前景的高新技術企業(yè)，生物醫(yī)藥與海洋科技、航空航天科技、電子信息、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢，總投資60億元的山東國際生物科技園、總投資10億元的綠葉國際醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的煙臺中集海洋工程研究院、總投資10億元的東方智能科技園、總投資8億元的鈦合金緊固件綜合研發(fā)生產(chǎn)基地、總投資6億元的拓普邦生物科技園等一批大項目、好項目正在加快推進建設，煙臺高新區(qū)已成為煙臺發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的地和示范區(qū)。

優(yōu)勢之四：智力資源豐富，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體完善

區(qū)內(nèi)及周邊聚集了煙臺大學、山東工商學院、中國農(nóng)業(yè)大學煙臺校區(qū)等8所高等院校，聚集了中科院海岸帶研究所、中國航天513所、中科院計算所煙臺分所、機械科學研究總院制造技術研究中心等省級以上科研機構17家，在生物技術與醫(yī)藥、制造、新材料、海洋科學等多個領域形成了研發(fā)優(yōu)勢，能夠為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才智力支持。形成了由孵化器、技術創(chuàng)新服務平臺、科技中介機構、投融資機構等組成的較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，科技CBD創(chuàng)業(yè)大廈、中俄科技園等綜合孵化器和生物技術與醫(yī)藥、軟件與信息技術、海洋工程等專業(yè)孵化器開工在建總面積達50萬平方米，到2015年，區(qū)內(nèi)各類孵化器、加速器總面積將突破100萬平方米。新建孵化器全部按照企業(yè)孵化器標準建設、管理和運行，5年內(nèi)力爭創(chuàng)建企業(yè)孵化器3家以上。

優(yōu)勢之五：服務環(huán)境，政策優(yōu)勢突出

煙臺市政府堅持對高新區(qū)實行“特區(qū)特管”，從體制機制、配套政策、政府服務等各個環(huán)節(jié)建立了與國際慣例接軌、符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的高新區(qū)管理服務體制和運行機制，為高新技術企業(yè)提供了優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。高新區(qū)管委把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為永恒主題，推行工作效能問責制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和超時默認制，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供人性化、專業(yè)化、一站式服務，打造服務好周到、辦事快便捷的“特區(qū)”。高新區(qū)研究制定了支持企業(yè)自主創(chuàng)新、扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等一系列優(yōu)惠政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策體系不斷完善。高度重視人才引進，研究出臺了《加快“人才特區(qū)”建設的實施意見》和《“藍海英才計劃”實施辦法》，設立了1億元的“人才特區(qū)”建設專項資金和1億元的創(chuàng)新扶持基金，對進區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才，在提供創(chuàng)業(yè)啟動資金與辦公經(jīng)營用房、銀行貸款貼息與擔保、資助研究經(jīng)費、生活津貼以及專利資助等方面研究制定了一攬子優(yōu)惠政策，一大批海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才紛紛進區(qū)落戶發(fā)展和開展合作。

優(yōu)勢之六：戰(zhàn)略機遇疊加、發(fā)展?jié)摿薮?/p>

山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，煙臺市位于這一戰(zhàn)略規(guī)劃中的顯要位置，是藍區(qū)建設中具有重要帶動作用的中心城市之一。煙臺高新區(qū)擁有區(qū)位條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體以及獨特的國際科技合作渠道，將在藍區(qū)建設中扮演重要角色、發(fā)揮重要作用。煙臺舉全市之力建設東部海洋經(jīng)濟新區(qū)，煙臺高新區(qū)位于新區(qū)的核心位置，是一個全境納入新區(qū)規(guī)劃范圍的市區(qū)，是東部新區(qū)建設的核心增長極和發(fā)展主戰(zhàn)場，將在東部新區(qū)建設中承擔特殊責任和重大使命。